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- 那么让我们来分析一下这个国家到底为什么要调整建筑企业资质标准的一些指标。重庆资质代办每级建筑资质对企业的中级职称人员数量做了规定。办理资质所要求的职称证书必须是市级以上主管部门评定的才可以。建筑资质代办指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。1.从事施工活动的施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，为5~8年后管理施工许可证或取消施工企业的分级资质奠定基础，“中华人民共和国建设法”第十三条根据其注册资本、专业技术人员、技术装备和竣工建设项目的表现等资质条件，分为不同的资质级别，经资质审查合格后，取得相应级别的资质证书，可以在其资质级别许可范围内从事施工活动。“中华人民共和国建筑法”第十三条规定：“中华人民共和国建筑法”第十三条规定，建筑施工企业按照其注册资本、专业技术人员、技术装备和竣工建设项目的表现等资质条件分为不同的资质级别，经资质审查合格，取得相应级别的资质证书，可以在其资质级别许可范围内从事施工活动。为现行建筑企业资质分类制度奠定了法律基础，第86号意见书拟取消各项资质分类指标。几十年来，在市场准入方面，我国一直实行企业资质管理制度。政府根据分级指标对企业资质等级进行审核，企业只能在资质等级许可范围内开展经营活动。对企业的生产经营活动，政府将依法严格监督处罚违法违规的企业。至于个人实践和职业责任追究的能力和水平，企业是完全负责的。在计划经济体制下，这种管理体制无疑是一种社会成本低、效益好的管理体制。然而，在市场经济条件下，这不仅制约了中小企业的发展，抑制了全面的市场竞争，而且影响了建筑业人才的可持续发展。在世界范围内，几乎所有实行市场经济体制的国家都不实行单位资质管理制度，但政府直接监督执业人员，实行与市场经济相适应的个人执业资质制度。
第86号意见书符合国家简政放权的要求，拟进一步取消建筑企业分级资质，实行施工许可证管理，推动建筑业计划经济加快向市场经济过渡，使中小型建筑企业充分参与市场竞争。施工资质代办指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。同时，淡化企业资质，强化个人资质，建设者的重要性越来越突出，建筑师将逐步向合伙建筑企业过渡，进一步激活市场活力，导致行业人才需求的增加，对行业管理和技术人员的素质提出了更高的要求。当然，要落实这份意见书，必须修订现时与之有抵触的建筑法的内容。根据中国的国情，修改建筑法律法规至少需要五到八年的时间。因此，这次调整可以看作是为5至8年的工作奠定基础，或者是取消建筑企业的分级资质，实行施工许可证管理。
2.进一步激活市场活力，促进市场健康发展，充分竞争。
